当前在线 17

今天是: 2024年4月25日 首 页
 
您现在所在的位置:首页 >>民主论坛 >> 文章内容
试论民主党派如何更好实践协商民主
[双击自动滚屏] 文章来源:松原民盟   发布者:松原民盟   发布时间:2015/1/29 10:06:22   阅读:8085

民主党派在构建“协商民主”的民主制度中扮演着至关重要的角色。可以说,只有各民主党派的积极参与、有力推动、高效监督,才能够更好更快地实现“协商民主”。

、民主党派实践协商民主的路径选择
     民主党派作为中国特色的政党制度中的参政党,积极推进协商民主制度建设,是其当前和今后一个时期的任务和使命。

    民主党派实践协商民主需要平台和载体。实践证明,民主党派只有在有效履行参政议政、民主监督、社会服务三大职能过程中,才能实践好协商民主;只有运用好协商民主的武器,才能有效履行“三大职能”。“三大职能”是民主党派安身立命的根本,协商民主是民主党派开展一切工作的武器。当前,民主党派实践协商民主,至少存在6个基本路径选择
    (一)担任机关职务,在参政履职、合作共事中力行协商民主。随着多党合作、政治协商制度的不断推进,民主党派的不少成员担任着各级人民代表大会代表及其常务委员会的领导和委员职务,直接发挥着参政议政和监督政府依法行政、法检两院公正司法的作用;担任着国务院有关部委及地方各级政府的领导职务,直接参与政府的政务活动;担任着各级法院、检察院领导职务,发挥着公正司法、社会治理、司法监督的作用。这些在国家机关担任职务的民主党派成员在履职尽责、提出建议、提交议案中参政议政,在与国家机关工作人员合作共事中履行职责、实践协商民主,在与所管理和服务的干部群众民主协商、达成共识、共同推动工作中实践协商民主。实践证明:在国家机关担任职务的民主党派成员,其民主协商能力体现着个人的修养和涵养,他们与上级、与下级、与同事、与群众民主协商的水平关系着他们工作的成效和服务社会的实效。因此,民主协商能力应与“政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力和组织协调能力”一样,成为一个在国家机关担任职务的民主党派成员的一种基本能力。
    (二)用好政协台,在参政议政、民主监督中践行协商民主。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。她既不属于国家机构体系内的国家机关,也不同于一般的社会团体,是发挥民主党派和无党派爱国人士在国家政治生活中作用的主要政治舞台。民主党派作为人民政协的重要参加单位,通过对国家的大政方针、各项建设事业和人民生活中的重大问题进行协商、讨论,并实行民主监督,进而推动各项社会治理工作;担任人民政协及其专门委员会领导职务和政协常委、政协委员的民主党派成员,以政党或界别名义在人民政协大会和有关专门会议上发言建言、提出提案,在视察调研、专题议政中献策谏言、开展批评,这些活动的本身是参政议政、民主监督,是开展协商民主。民主党派正是通过他们的提案和各种不同形式发言、建言、谏言等参政议政、民主监督形式去推动协商民主建设,推动社会管理创新民主党派政治建树的大小依赖于本党派成员在大会发言的水平、提案的质量和民主协商的能力,这些水平和能力来源于对经济社会热点难点问题的精准把握和分析。 
    (三)依靠统战部门,在反映民意、谏言建言中开展协商民主。统战部门是中共各级党委领导下从事统一战线工作的职能部门。其主要职责有:联系各民主党派和无党派代表人士,及时通报情况,及时向同级党委反映他们的意见、批评和建议;为同级党委同民主党派进行政治协商做好组织联系工作等。为做好上述工作,各级统战部门都建立了联系联谊民主党派制度和接受民主党派成员反映社情民意、建言谏言的制度,有的还设置有反映民主党派意见建议的直达中共党委高层的内部刊物,如,中共中央统战部的《零讯》直达中央政治局常委。这些制度和刊物都为民主党派及其成员提供了反映社情民意、开展协商民主、批评谏言、建言献策的快捷通道,其有关社会治理方面的意见和建议,一旦被中共高层重视或批示,对助推社会治理将会产生不同一般的效果。因此,民主党派的建言一定要有高度、有深度、有前瞻性、有可操作性;参加中共党委和人民政府组织的各类谈心活动、政情通报会、座谈会之前,一定要提前搞好调研,精心做好准备,要把每一个提案和每次发言交流都作为献智献策,实践协商民主的一个机遇和平台。

   (四)加强自身建设,更好实践协商民主在中共越来越重视协商民主的当下,要想提高协商效果,民主党派面临着一个自身能力需要不断提升的问题。民主党派应树立参政危机、懈怠危机、能力不足危机意识,积极寻找到解决这些问题和困难的办法。一要加强思想政治素质建设。民主党派接受共产党的领导,既是历史的选择,也是现实的必然。没有共产党的领导,就没有民主党派的今天,没有民主党派的参政地位。要在成员中进行社会主义核心价值体系教育,广泛进行党派优良传统教育,大力提高党派成员的政治素养,在大是大非面前确保有正确的政治是非观。二要营造协商民主文化氛围。倡导并坚持和而不同、求同存异、以和促进的文化理念,才能营造良好的协商民主文化氛围。这就需要一方面增进政治文化认同。协商民主让人民在政治态度和政治信仰上达成共识,使政治关系在人民的意识形态上形成共同的存在形式,自然有助于认同政治文化;另一方面要强化社会文化认同。社会结构发生变化,利益格局发生变化,导致社会心理和社会心态发生变化,协商就成为一种社会心理需求和社会文化需要,通过强化社会文化的认同,可以促进协商民主在塑造平等自尊、自信理性、平和向上的社会心态的作用发挥。三要加强调查研究能力建设。80年前,毛泽东在《反对本本主义》一文中精辟地指出:“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。没有调查,就没有发言权”;2012年习近平同志在中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中也指出“调查研究是从实际出发的中心一环,没有调查就没有发言权,没有调查也没有决策权。”我们现在开展的协商民主同样遵循这个道理。只有通过调查研究,解剖矛盾,汇聚群智,才能真正找到解决问题的办法,才能提高参与协商民主的话语权和影响力。

    (五)做好民主监督,在敢于批评、善于监督中融入协商民主。民主党派的民主监督与共产党的党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督相辅相成,具有不可替代的重要作用。民主党派及其成员除了通过民主协商会、谈心交心会、座谈会等形式直接向中共党委、政府及有关部门提出意见;在深入调查研究的基础上,向党委及其职能部门提出书面意见;在政协、人大各种会议发言,在政协或人大组织的视察、考察、调查中提出意见建议或批评等形式,开展民主监督外,有的成员还应邀担任司法机关和政府部门的特约特邀监督员。发挥好这部分人员的作用,有利于民主党派在多党合作的制度框架内,更好地发挥民主监督作用。民主党派要敢于批评监督要善于监督,使监督有水平、监督有质量。而要达到这个要求,就要认真学习中共中央和国家的路线、方针、政策及有关法律法规与履行职责、民主监督的程序。只要心系群众,大公无私,并运用好协商民主的工作方法,民主党派监督员就一定能够履行好职责,唱好协商民主的主旋律

上一页  [1] [2] [3] [4]  下一页


【 字体: 打印本页 | 关闭窗口
本站发表读者评论,并不代表我们赞同或者支持读者的观点。我们的立场仅限于传播更多读者感兴趣的信息。
 本文的地址是: http://mmsy.org.cn/onews.asp?id=485  转载请注明出处!
本类最新文章
中国民盟基层组织建设的思考 民盟基层组织思想建设工作探索 关于加强民盟基层组织建设的思考与
在社会服务中实现民主党派的自身价 建立完善参政党民主监督的有效机制 试论民主党派如何更好实践协商民主